隨著我國經濟協調、快速、穩步的發展，人均國內生產總值已突破1000美元，人民生活已由溫飽型向享受型和發展型轉變，包裝印刷業在整個國民經濟中起著越來越重要的作用。但從總體上看，我國的包裝印刷業還未真正成為國民經濟的重要支柱產業，還不是信息產業的重要組成部分，同時，包裝印刷行業中暴露出來的資源浪費、環境污染以及有礙可持續發展的問題不容忽視。
一、包裝行業
(一)過度包裝
包裝有兩個功能，其一是保護商品在制造、運輸、倉儲、銷售中不破損、不變質；其二是對商品起到美化、宣傳和增值作用。如果片面夸大包裝的第二個功能，就容易引發過度包裝。比如，有些商品金玉其外，敗絮其中，好看不好吃，中看不中用：有些體積龐大，腹內空空，層層疊疊的碩大包裝盒里只有極小一部分商品：有些看似氣派，富貴體面，其實其包裝比待售商品的成本還高；更有些類似“燕窩里沒燕窩，蜂蜜里沒蜂蜜”的假貨，用“三斤核桃、四斤殼”來形容一點也不為過。各種包裝物垃圾中，有70％以上為可減少的過度包裝。
現在，過度包裝已成為不可忽視的環境污染源，是一個必須引起人們重視和亟待解決的問題。眼下愈演愈烈的商品過度包裝存在三大弊病：
一是過度包裝造成了資源浪費，環境污染，并產生大量廢棄物。每生產1000萬盒月餅，就需要消耗至少400—600棵胸徑10厘米的樹木。目的我國每年僅包裝盒用紙量就達24萬噸，相當于砍掉了168萬棵碗口粗的樹木，森林的快速消失造成了江河源頭嚴重的水土流失、荒漠化等現象，區域的生態功能正在出現失調。我國陸地水資源總量為2．8億立方米，居世界第六，但人均占有水資源卻只有2200立方米，僅為世界人均水平的1／4，排在世界第88位，每年因缺水造成企業停產而減少工業產值1000億元。現在已經有成片森林變成了包裝紙，過度包裝又使瀕臨枯竭的自然資源雪上加霜。同時，各種精美豪華的包裝，轉到消費者手中瞬間就變成了垃圾，失去了價值。目前北京市每年產生的近300萬噸垃圾中，各種商品的包裝物約為83萬噸，其中60萬噸屬于本可省掉的過度包裝物。我國每年可綜合利用的固體廢棄物和可回收利用的再生資源中，沒有得到回收利用的就達500多億元。今年中秋節后，僅廣州市丟棄的月餅盒就可平鋪2500個足球場，這些月餅盒中除鐵盒外，大部分紙制的紙盒與普通生活垃圾一起被投進垃圾壓縮機，經壓縮后運到了填埋廠。這種處理方式沒有使月餅盒的價值真正發揮出來，從某種程度上講，純粹就是一種浪費。
二是侵犯了消費者的權益。過度包裝造成了商品成本上升，又被商家轉嫁到消費者身上。比如，某企業生產的月餅，散裝的分6元、8元、12元三檔，可同樣的月餅分別裝進紙盒、木盒、鐵盒、竹編花籃后，轉眼就變成了50元、80元、120元、300元一盒。據統計，我國目前包裝開銷已占月餅生產總成本的1／3以上，每年用于月餅包裝的費用已達25億元之巨。 “羊毛出在羊身上”，這—筆巨額包裝開支最終要由消費者來“埋單”。
三是鼓勵了不正當競爭。現在，許多商家大量的精力不是花在提高產品質量上，而是一味地追逐“上檔次”、 “上品位”的包裝上，嚴重的攀比，不僅損害了消費者的利益，而且也不利于社會生產力的發展。
發達國家早已從立法角度來限制過度包裝，許多國家法律規定包裝物不能大于被包裝物體積的l／10。最早推崇包裝材料回收的德國制定了“循環經濟法”，丹麥率先實行“綠色稅”制度，很多國家要求制造商、進口商與零售商擔負起將包裝材料回收利用與再制造的責任。過度包裝物品在韓國屬于違法行為， 為了落實物品包裝比率和層數的限制，韓國政府對商品的包裝要進行檢查，獎勵精簡包裝，對過度包裝的商品要進行罰款。
國內日益泛濫的過度包裝現象， 已引起社會各界的憂心和關注。國家發改委主任馬凱于近日在上海舉行的中國循環經濟發展論壇2004年會上表示，我國將出臺相關辦法，從明年開始，徹底制止月餅過度包裝的現象。
針對目前日益泛濫的過度包裝現象，我認為，應該從以下兩點入于，來加以整治：
第一，通過法律和法規等手段限制過度包裝的蔓延。歸納起來，主要有以下三種手段： 一是標準控制，即對包裝物的容積、包裝物與商品之間的間隙、包裝層數、包裝成本與商品價值的比例等設定限制標準： 二：是經濟手段控制，如對非紙制包裝和不能滿足回收要求的包裝，征收包裝稅，通過垃圾計量收費，引導消費者選擇簡單包裝；三是加大生產者責任，規定由商品生產者負責回收商品包裝，通常可以采用押金制的辦法委托有關商業機構回收包裝。為了便于回收，生產者會主動選擇使用材料少、容易回收的包裝設計。
